现在行业内，存在少数环境监（检）测机构（以下简称“监测机构”）任性实施检测项目分包，并根据其产生的数据出具监测报告的行为，此行为导致了一系列恶果，严重影响到企业和地方生态环境保护工作的正常开展。
比如，《关于2018年湖北省环境监测机构“双随机一公开”监督检查情况的通报》就称，有一个监测机构实施检测项目分包行为不规范，受到了限期整改并行政处罚的严肃处理。据此，该处理不仅影响到该监测机构的生存发展，也损害了该监测机构客户的利益，还会使相关方权益受到侵害。事实证明，不规范分包行为确实遗害无穷。
规范的检测项目分包行为是监测机构根据市场发展需要，依据法规要求，在取得客户同意后，把部分检测项目分包给其他监测机构，进行检测分析，获取有效数据，出具监测报告的工作。实施检测项目分包有利于监测机构拓展监测领域和服务范围，有利于更好地服务客户，有利于环境监测事业健康发展。如何更好地实施检测项目分包，谨防不规范行为发生，损害多方利益？我们以为，监测机构应从以下几个方面积极应对：
首先，按照现行评审准则及其他规定要求，适时更新监测机构技术文件。修订《质量手册》和《程序文件》等技术文件中不符合规定要求的内容，充实相关条目。重点是在《质量手册》中强调实施检测项目分包合同和条款约定要求，在《程序文件》中明细实施检测项目分包程序步骤和控制要求。要在《质量手册》和《程序文件》下游文件，比如监测机构管理制度中，拟定一个管理办法，指导分包工作操作。其内容应该有监测机构遴选承担分包单位过程要求、承担分包单位资质和技术能力要求；监测机构具体分包的检测项目、质控办法、获取有效数据和合规使用要求；监测机构与承担分包单位的权责及其应承担的连带责任要求等。以便落细落实现行评审准则规定要求，为客户提供优质服务，保护监测机构和分包单位权益。
其次，在实施检测项目分包工作中，监测机构要坚决执行本机构技术文件及其相关制度规定要求。一是遴选出能够承担本机构分包检测项目工作的单位，通过合同的方式，加强工作联系，建立一个稳定的信息资源库，以便及时选择分包单位，实施分包工作。二是实施检测项目分包工作时，监测机构要与客户签订书面合同，并按合同的要求，明确发包责任，选择分包单位，进行分包工作。要通过能力评审，选择分包单位；分包项目要在承担工作单位检测能力范围内，并有资质证书对此予以证明。三是监测机构要对分包项目的检测工作，实施有效控制和管理。督促承担分包工作单位，按时完成工作任务，保证数据质量。监测机构获取有效数据后，要按客户要求，及时出具监测报告。为客户及其相关方提供服务，确保他们的利益不受任何损失。
再次，要对已经完成的检测项目分包工作进行“回头看”，以便及时发现问题，进行整改。监测机构可以通过期间核査、内部审核、管理评审等形式，对已经完成的分包工作进行分析、评价和总结，以便掌握情况，发现问题，及时整改。监测机构要釆取“走出去、请进来”等教育培训方式，提高实施检测项目分包工作能力水平。要加强监测机构信息公开力度，让检测项目分包工作在阳光下操作运行，以便能够主动接受全社会监督，防止不规范分包行为发生。
监测机构要认真对待资质评审和环保、质监部门各种巡检工作中，发现的有关本机构检测项目分包工作中已出现问题，并对问题进行深入剖析，精准识别问题发生原因。然后，以问题为导向，进行深入整改，完成整改任务，并对责任人和有关负责人进行追责问责。努力提升管理和技术人员工作责任意识，谨防不规范分包行为发生，损害多方利益。